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关在增强商务及金融协同 更鼎力大举度提振消费的通知
商办财函〔2025〕447号
各省、自治区、直辖市和规划单列市、新疆出产设置装备摆设兵团商务主管部分，中国人平易近银行上海总部，各省、自治区、直辖市和规划单列市分行，金融羁系总局各羁系局，各政策性银行、年夜型银行、股分制银行，各保险集团（控股）公司、保险公司：
为深切贯彻党中心、国务院决议计划部署，强化商务及金融体系协作，指导金融机构聚焦消费重点范畴加年夜撑持力度，助力提振及扩展消费，现将有关事项通知以下：
1、深化商务及金融体系协作
（一）完美协作机制。处所商务主管部分与金融治理部分增强沟通交流及分工协作，联合现实环境成立健全协调事情机制，鞭策解决金融撑持扩消费事情落实中碰到的坚苦及问题。鼓动勉励有前提之处与金融机构健全沟通互助机制、推出专门事情方案等，指导金融机构依据市场化、法治化原则，富厚金融产物及办事，加年夜对于消费范畴的金融供应。
（二）细化落实举措。处所商务主管部分联合扩消费事情，增强与金融治理部分政策跟尾、事情对于接及信息同享，鞭策进一步骤动金融资源，抓好相干政策办法落地生效。金融机构根据《关在金融撑持提振及扩展消费的引导定见》《关在成长消费金融助力提振消费的通知》等已经出台政策要求，兼顾内部资源，自动靠前办事，制订详细实行细则，开展专项步履等，撑持提振及扩展消费。
（三）强化政策协力。鼓动勉励处所商务主管部分充实使用现有资金渠道，踊跃开展促消费勾当，与金融撑持形成协力，更好引发消费潜力。鼓动勉励有前提之处应用数字人平易近币智能合约红包晋升促消费政策实行质效。联合处所现实摸索应用融资担保、贷款贴息、危害赔偿等多种方式，增强财务、商务、金融政策协同共同，指导信贷资金加年夜向消费重点范畴投放。鼓动勉励有前提之处经由过程多种方式撑持介入康养、文旅等消费重点项目及数字、绿色等新型消费范畴。鼓动勉励银行及非银行金融机构阐扬各自特色，增强上风互补，协同介入促消费勾当，促成消费提质进级。
2、加年夜消费重点范畴金融撑持
（四）进级商品消费。增强年夜宗耐用消费品、数码产物等消费金融办事，挖掘商品消费进级潜能。鞭策金融机构与平台、重点商户互助，走进商超卖场，完美分期付款、信用卡、手机银行、数字人平易近币等产物办事模式，更好满意消费者换新需求。按照客户还有款能力及信用环境，合理确定贷款发放比例、刻日及利率，落实好小我私家消费贷款额度、刻日、利率差异化政策，加速鞭策小我私家消费贷款营业成长。适量减免汽车以旧换新历程中提早结清贷款孕育发生的背约金。增强金融机构与表里贸一体化重点企业及平台对于接，提供境表里生意业务拉拢办事，完美跨境供给链融资模式，撑持更多企业表里贸一体化谋划，扩展内贸险承保范围，撑持更多优质外贸产物进入海内市场。
（五）扩展办事消费。完美“1+N”政策办法系统，加年夜办事消费政策撑持力度。联合家政、留宿餐饮、体裁文娱、教诲、游览、养老托育等重点办事消费成长趋势及特色，立异金融产物及办事，更多嵌入消费场景、融入消费生态。用好用足办事消费与养老再贷款，激励指导金融机构于自立决议计划条件下增强对于接办事，踊跃向办事消费范畴及养老范畴谋划主体发放贷款；成立健全重点企业、项目及勾当推介机制，自动向金融机构推送。扩展常识产权、科技结果等无形资产质押融资办事，富厚合适小微企业的金融产物，成长贸易保险年金、贸易康健保险、不测危险保险等保险产物，提高金融对于办事消费的适配性，促成优化办事供应。
（六）培育新型消费。随机应变鞭策新型消费成长，根据危害可控、贸易可连续原则，踊跃摸索金融撑持首发经济、绿色消费、康健消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等消费新业态新模式的有用举措，提供更具多样性、差异化的金融办事。指导金融机构与社交电商、直播电商等开展互助，开发顺应互联网特色的营业模式。撑持金融机构增强与实体零售、电商平台互助，扩展“一站式”金融办事。于依法合规、危害可控的条件下，合理适度扩展客户规模，下沉办事“长尾”客户，加强可得到性及便当度。撑持金融机构、年夜型企业于依法合规的条件下，摸索扩展消费积分运用。
（七）立异多元化消费场景。集成融资、结算、保险等综合金融办事，撑持消费新业态新模式新场景设置装备摆设，加年夜对于“购于中国”系列勾当、国际消费中央都会、步行街（商圈）、特点贸易街区、一刻钟便平易近糊口圈、商品市场优化进级、零售业立异晋升、老字号守正立异成长等金融撑持力度，提供全财产链条、全生命周期金融办事。联合县域贸易提质增效及屯子电商高质量成长，摸索开发专属贷款产物。促成入境消费，连续晋升入境职员付出便当性。鼓动勉励金融机构自动融入城乡消费新场景、新热门，拓宽线上渠道，强化线下办事，踊跃打造场景化的金融办事品牌。
（八）助力消费帮扶。扩展县域消费，共同“新年夜集 新办事 新消费”县域贸易消费季等勾当提供信贷撑持。进级屯子消费，促成农特产物发卖，向农产物产销年夜会等办事村落振兴相干展会平台提供特点金融办事。撑持屯子畅通成长，踊跃对于接县域物流配送中央、商贸中央等新建革新项目融资需求，更好满意冷链物流举措措施等项目信贷需求。鼓动勉励开展保举信贷项目等定点帮扶互助，加年夜金融机构对于定点帮扶县“融资+融智”撑持。优化屯子信用情况。
3、扩展政金企对于接互助
（九）结合开展促消费勾当。鼓动勉励金融机构踊跃介入处所商务主管部分构造开展的系列促消费勾当，推出专门方案、专属产物、专场勾当，经由过程促消费勾当触达更多谋划主体及消费者，扩展金融办事笼罩面。鼓动勉励金融机构按照各处所促消费差异化政策及场景需求，定制及进级数字人平易近币智能合约红包办事方案，更好满意补助资金高效周转、精准直达、定向施策等要求。鼓动勉励商家、平台发放消费券，提供更多低息、免息分期等优惠。指导金融机构与商家、平台深化互助，配合开发顺应消费行业特色的金融产物及办事，精准获客、矫捷促销，形成“当局+金融机构+商家”扩消费协力。
（十）开展多种情势的信息同享。处所商务主管部分联合现实环境，成立消费范畴重点项目清单，依托信贷市场办事平台等平台或者机制，增强与金融机构同享，便当金融机构做好精准对于接办事。完美消费品以旧换新办事平台，扩展金融机构介入规模。加速消费范畴信用设置装备摆设，促成信用贷款投放。处所商务主管部分依托撑持小微企业融资协调事情机制，经由过程处所融资信用办事平台，踊跃鞭策增强与金融机构同享商贸类小微企业信息，促成融资精准直达。增强对于消费范畴融资环境的监测阐发，强化部分间信息同享。
（十一）做好宣传指导推广。从供需两头强化互助，按期交流金融撑持扩消费事情进展环境。充实使用商务、金融两方面渠道及平台，广泛推介已经出台的金融撑持提振消费政策办法，踊跃复制推广典型案例，指导企业及消费者用足用好相干政策盈余。同时，增强金融消费者权益掩护，指导消费者合理假贷、理性消费。主要事情进展、存于坚苦问题及有用经验做法，请和时向商务部（财政司）、中国人平易近银行（信贷市场司）及金融羁系总局（政策研究司）反馈。
接洽人：商务部财政司 刘百川 010-65197273
中国人平易近银行信贷市场司 马中一 010-66194197
金融羁系总局政策研究司 蓝熹 010-66278397
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2025年12月12日
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