科技日报记者王禹涵
日前，第二届“一带一起”科技交流年夜会现场传来喜报——西安湄南生物科技株式会社（如下简称“湄南高科”）与沙特企业签订了战略互助和谈，此举将为国际戈壁管理孝敬中国聪明。把沙子做成防水沙，既能保水蓄水，又能避免水流掉。立异技能是这家位在陕西西咸新区科技企业的焦点竞争力。
作为陕西平易近营经济重镇，西咸新区2024年谋划主体总数超85万户，此中平易近营企业占比95.3%，平易近营经济范围占GDP比重靠近50%。前不久，西咸新区发布了2025年营商情况助企办事“九条”举措。系枚举措是对于去年《西咸新区促成平易近营经济高质量成长三年步履规划》的进一步聚焦及细化，象征着以企业需求为导向的鼎新正向纵深推进。本年一季度，西咸新区平易近间投资同比增加13.9%，投资布局连续优化，开释出平易近间本钱活气连续加强的旌旗灯号。
政策直击企业焦点需求
4月初，湄南高科与西咸新区空港新城签约，总投资达10亿元的生态环保新质料扩产项目乐成落地。这家专注在研发保水质料的治沙企业，本年3月完成数万万元的A轮融资。湄南高科开创人卢威分享道，不管是用地审批流程的加快推进，还有是融资的精准对于接，都让企业的成长“踩准了节奏”。
“已往，政策犹如‘撒网网鱼’，虽然笼罩面广，但往往难以触达企业焦点需求。如今，政策已经进化为‘精准滴灌’，直击企业所需。”卢威说。
本年初，企业乐成签下了一笔海外亿元年夜单，急需快速扩展产能。然而，张罗资金成为了卢威最年夜的心事。西咸新区天气投融资财产促成中央相干职员于上门办事时，相识到企业的坚苦，当即领导专家上门梳理融资难点，并约请银举动企业量身定制了低息贷款方案。仅过了一个多月，5.4亿元贷款便到账。卢威长舒一口吻：“这笔钱既是‘和时雨’，更是助力企业前行的‘强心针’。”
让政务办事从“坐等上门”变为“自动出击”，这只是西咸新区推进平易近企办事鼎新的一个缩影。于西咸新区，传统的“当局出台政策、企业被动吸收”的单向传导，已经悄然改变为“企业提出需求、当局精准相应”的双向互动。
“你好，我以前来年夜厅打点过企业简略单纯刊出，此刻公示期快满了，但我人于中国香港，可能无法现场打点后续流程。”政务热线里，传来西咸新区新指尖仓储有限公司卖力人井胜宏焦虑的声音。
“查询到您以前于年夜厅寄放了相干资料，公示期满且无贰言后，您接洽我，我会对于接窗口帮您代庖。”政务管家胡玉茹迅速回应。如许的场景对于在胡玉茹来讲已经是常态。于西咸新区空港新城，“接诉即办”机制让企业服务全程“云端跑腿”。
西咸新区行政审批办事局局长董广立向记者展示了一份详尽的诉求打点台账：2024年，经由过程12345热线、营商情况热线、“镐辅佐”政企通办事平台等12种多元化渠道，西咸新区累计办结企业诉求2408条，办结率99.5%，平均处置惩罚时限3.2天。
2024年底，《西咸新区促成平易近营经济高质量成长三年步履规划》出台，优化营商情况、破除了隐性壁垒、加年夜项目推介等一系列政策举措密集落地西咸新区，勾画出平易近营经济蓬勃成长的夸姣图景。从雄伟蓝图到落地实践，西咸新区助力平易近企的成长路径于务实施动中变患上愈发清楚。
董广立说，本年3月出台的“服务不出园区”“高效化解企业诉求”等九条助企办事办法，构建了“诉求相应、要素保障、执法羁系”三大要系，有助在实现企业诉求24小时办结率超98%。
打造平台解决企业问题
于西咸新区秦汉新城的陕西凝远新质料科技株式会社，记者碰到前来走访的助企联结员、西咸新区进步前辈制造业促成局副局长阮少华。这位与企业“结对于子”的干部把办公室搬到了出产一线。这次前来，他重要是想相识企业于兑现奖补政策后的现实状态。
“以前事情职员专门上门，为咱们具体解读申报指南，此刻经由过程线上平台就能一键打点政策兑现事宜。”陕西凝远新质料科技株式会社副总司理袁鸿鹏暗示，借助“镐辅佐”，公司和时兑现了科研奖补、人材引进等多项惠企政策。去年，该公司成为上市后备企业，成长程序连续加速。
平易近有所呼，政有所应。西咸新区立异推出“镐辅佐”政企通办事平台，致力在将其打造成为企业成长路上的靠得住伙伴与患上力助手。2023年，西咸新区将各种惠企政策集中上线至“镐辅佐”政企通办事平台，确保企业可以或许第一时间通晓政策盈余；同时，遴派干部担当助企联结员，精准对于接1800家重点企业，鞭策干部自动下沉一线走访企业，和时相识企业诉求。
“咱们于‘镐辅佐’平台上成立了惠企政策资源库，梳理企业常见问题和尺度谜底，AI客服能秒答‘专精特新企业厂房房钱减免’等专业问题。”董广立边说边演示着及时更新的诉求阐发体系。记者看到，融资撑持、用工保障、审批效率是企业最焦点诉求。
对于此，西咸新区成立起一套高效的“诉求网络—问题交办—办结回访—三级督办”的闭环诉求解决机制。对于在咨询类问题，当即打点；对于在跨部分跨层级的繁杂诉求，则按照现实环境，分级督办推进，至多5个事情日办结。“不管如何都遵照‘首办卖力’的宗旨，确保企业的诉求有人管。”董广立说。
从解决融资难题到优化营商情况，年夜事小情都事关科技企业的成长。本年春节前夜，西咸新区新领物流园区企业经由过程办事热线反应，园区门口的路面有凹陷问题，不仅影响出行，还有存于安全隐患。秦汉新城综合行政执法支队于接到反应后，第一时间构造专业职员现场勘查，24小时内就修睦了路面。
“助企办事，咱们果断做到‘不叫不到、随叫随到、说到做到’。”董广立暗示，区内设立了173处营商情况监测点，智能平台24小时相应企业诉求，做实做优助企办事。
为成长各阶段提供办事
于西安华晟复材科技有限公司的车间内，全主动铺丝机正将碳纤维加工成航空航天用的高端复合质料。去年12月尾，该公司完成数万万元B轮融资，规划用两三年时间冲刺科创板，实现上市方针。“谁能想到4年前，咱们还有是一家草创企业。”该公司总司理陈斌说。
这家由西安交通年夜学科研结果转化的企业，落户西咸新区2年多时间，就走完了从“小升规”到“专精特新”原本需要5年才能完成的环节。
于企业成长的各个阶段，西咸新区都赐与了鼎力大举撑持：起步阶段，企业得到了让渡技能结果的相干补助；筹办阶段，享遭到3400平方米的房租减免、人材住房等优惠；试出产阶段，拿到了研发补助；成长阶段，又得到了各种天资认定、科技规划配套资金及上市企业培育奖励……陈斌一边回忆，一边细细算着这笔“成长账”。
“咱们构建了‘小微企业—规上企业—专精特新—单项冠军’四级培育系统，针对于差别成长阶段的企业，提供‘一对于一’诊断办事。”西咸新区进步前辈制造业促成局副局长李明说。
针对于年营收低在2000万元的小微企业，西咸新区成立了“小升规”动态库，为企业提供财税教导、技能革新诊断办事。
西安万威刀具制造有限公司卖力人同刚开初对于“入规”心存挂念。“一方面，咱们感觉这是企业成长历程中的主要一步，但另外一方面，又担忧是否是‘入规’后就不享受帮扶政策了。”同刚说。
针对于企业的担心，西咸新区构造职员屡次上门解说政策，联合企业现实环境，阐发“升规”先后政策差异。终极，企业撤销了挂念，在2024年2月经由过程审核顺遂“入规”，昔时企业产值便到达3567万元。
如今，于西咸新区，既有“顶天登时”的龙头企业蓬勃成长，也有“遮天蔽日”的中小微企业于飞速发展。2024年，西咸新区入库科技型中小企业6878户，新增高新技能企业2450户，总量达4100户。
“无事不扰、有事必应。”西咸新区进步前辈制造业促成局局长刘高波暗示，西咸新区将以钉钉子精力连续破解平易近营企业成长难题。
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